濮陽網訊 為深入貫徹中央、省委巡視巡察工作方針，根據(jù)市委要求，6月2日至8月18日，市委5個巡察組、縣區(qū)14個異地巡察組對華龍區(qū)和規(guī)劃、國土、環(huán)保、民政系統(tǒng)進行了常規(guī)巡察，對市住建局進行了巡察“回頭看”。首輪巡察聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，圍繞“四個著力”，突出問題導向，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎實推進，市、縣兩級共發(fā)現(xiàn)問題線索342件。在此基礎上，堅持邊巡邊改，及時啟動領導干部紀律審查工作，嚴肅查處了一批違紀違法干部，傳導了壓力，形成了震懾。按照市委巡察工作領導小組統(tǒng)一部署，9月1日、2日，市委5個巡察組分別對被巡察黨組織進行巡察情況反饋，傳達市委書記何雄在巡察工作匯報會上的講話精神，并就抓好反饋意見的整改工作提出要求，被巡察黨組織主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。

總體來看，黨的十八大以來，華龍區(qū)等6個被巡察黨組織領導班子能夠深入貫徹落實黨的路線方針政策，在加強黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行政治紀律和組織紀律等方面取得了明顯成效，但仍存在一些突出問題?，F(xiàn)將巡察發(fā)現(xiàn)的有關問題及整改建議予以公布，接受廣大群眾監(jiān)督。

市委第一巡察組向華龍區(qū)反饋巡察情況

問題：黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位，管黨治黨不嚴，執(zhí)紀問責失之于寬、失之于軟。個別領導干部大局意識、規(guī)矩意識不強?；鶎狱h建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，黨章黨規(guī)黨紀意識淡薄。少數(shù)干部利用職務之便插手承攬工程和項目，在國有資產、村級集體資產處置和管理等過程中，與利益關系企業(yè)或特定關系人存在權錢交易?；鶎迂攧展芾聿灰?guī)范，基層干部侵害群眾利益問題比較突出。形式主義、官僚主義不同程度存在，個別干部大操大辦紅白喜事，頂風違反中央八項規(guī)定精神。執(zhí)行干部政策不夠嚴格規(guī)范，股級干部超配現(xiàn)象比較嚴重。

建議：從嚴落實“兩個責任”，加強重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控機制建設。抓好基層黨建工作，夯實從嚴治黨的基礎。進一步完善機制，規(guī)范干部選用工作。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，馳而不息加強作風建設。加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，保持反腐高壓態(tài)勢，既要嚴肅查處大案要案，又要加大對侵害群眾利益行為的查處力度，切實維護基層群眾利益。

華龍區(qū)表態(tài)：高度重視巡察，認真對待評價。強化責任意識和效率意識，壓實責任，列出清單，立行立改，推動各項措施落到實處。把整改工作與開展“三嚴三實”專題教育、落實黨風廉政建設“兩個責任”、領導班子和干部隊伍建設、深入推進“三個專項治理”和違反中央八項規(guī)定集中整治行動結合起來，著力推進工作。

市委第二巡察組向市住建局反饋巡察“回頭看”情況

問題：“兩個責任”落實不到位，局黨組落實黨風廉政建設主體責任不夠主動，局紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任缺位。重點部位和關鍵環(huán)節(jié)權力集中，缺乏監(jiān)督制約機制，存在廉政風險。局黨組對下屬單位監(jiān)管不力，一些下屬單位管理松散，紀律松弛，違反財經紀律問題比較突出。中層干部隊伍老化，活力不足，用人的激勵作用不明顯。違反中央八項規(guī)定精神的問題依然存在。行業(yè)監(jiān)管不到位，履職不積極，推卸責任，不愿擔當，業(yè)務領域問題較多，建筑市場秩序比較混亂。

建議：認真落實“兩個責任”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴肅紀律，抓早抓小，貫徹落實中央八項規(guī)定精神。加強對建設領域行業(yè)的監(jiān)管，進一步規(guī)范建筑市場秩序。加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和下屬單位的監(jiān)管，健全黨風廉政建設風險防控機制。強化領導班子和干部隊伍建設，進一步提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。

市住建局表態(tài)：認真落實局黨組黨風廉政建設主體責任和紀檢組監(jiān)督責任。加強住建領域行業(yè)監(jiān)管，按照“三準三專三聚三提”要求，積極作為，勇于擔當。強化對局屬單位的管理，開展工作紀律作風專項整頓，規(guī)范財務管理制度，嚴格控制“三公”經費支出，嚴肅責任追究。

市委第二巡察組向市規(guī)劃局反饋巡察情況

問題：黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位。重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)權力過于集中，缺乏監(jiān)督制約機制，存在為提高容積率、改變規(guī)劃紅線提供人情便利、滋生腐敗的風險。存在違反中央八項規(guī)定精神的問題。干部隊伍結構不合理，活力不足。懶政怠政、不作為慢作為、不敢擔當現(xiàn)象較為普遍。履職盡責不夠，規(guī)劃監(jiān)管不到位，導致未批先建、擅自改變規(guī)劃現(xiàn)象大量存在。

建議：落實“兩個責任”，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的整體合力。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，切實改進作風。履職盡責，加強城市規(guī)劃監(jiān)督管理。強化領導班子和干部隊伍建設，增強領導班子的凝聚力和干部隊伍的戰(zhàn)斗力。強化對下屬單位的監(jiān)管，加強對重點部位和重點環(huán)節(jié)的廉政風險防控，規(guī)范權力運行，既要依法行政，又要敢于擔當。

市規(guī)劃局表態(tài)：提高認識，切實重視。建立問題臺賬，制訂整改方案，落實整改措施。按照職責分工，細化整改內容，不護短、不遮丑，一抓到底，務求實效。將整改工作與推動城鄉(xiāng)規(guī)劃工作發(fā)展、加強班子隊伍建設和黨風廉政建設、持續(xù)改進工作作風相結合，牢固樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃“廉潔、高效、務實”的良好形象。

市委第三巡察組向市民政局反饋巡察情況

問題：局黨組領導核心作用發(fā)揮不到位，黨風廉政建設薄弱環(huán)節(jié)較多。局紀檢組“三轉”不到位，系統(tǒng)廉政風險防控機制不健全，措施不力。執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格，違規(guī)消費。重大項目推進不力，存在政策棚架現(xiàn)象。執(zhí)行民主集中制不嚴格，存在違規(guī)選人用人問題。財務管理比較混亂，違反財經紀律問題比較突出，存在套取財政資金、擠占專項經費和亂發(fā)補貼等現(xiàn)象。行政監(jiān)管不到位，涉及群眾切身利益的問題解決不及時，部分專項資金存在滯留現(xiàn)象，城鄉(xiāng)違規(guī)發(fā)放低保問題比較嚴重。

建議：認真貫徹全面從嚴治黨要求，切實落實“兩個責任”，加大案件查辦和執(zhí)紀問責力度。加強民政系統(tǒng)作風建設，抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，持續(xù)糾正“四風”。加強干部管理，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。強化依法行政，強化財務管理和民政業(yè)務監(jiān)督。開展“民政資金使用及項目落實專項治理”“損害群眾利益民政問題專項治理”，促進民政事業(yè)健康發(fā)展、趕超發(fā)展。

市民政局表態(tài)：抓好黨的建設，認真落實全面從嚴治黨要求。抓“兩個責任”落實，推進民政系統(tǒng)風清氣正。抓作風建設，樹立民政系統(tǒng)良好形象。抓干部管理，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。抓民政法治建設，規(guī)范民政行政行為。抓好涉及群眾利益的“民政資金使用及項目落實專項治理”等專項活動，提升民政系統(tǒng)整體工作水平。

市委第四巡察組向市國土局反饋巡察情況

問題：“兩個責任”落實不到位，“一崗雙責”落實不力，權力運行缺乏監(jiān)督制約機制，存在靠地吃地、權錢交易、崗位固化、權力尋租現(xiàn)象。一定程度上存在懶政怠政、“為官不為”和本位主義、利益輸送等問題。“三公”經費嚴重超標，存在變相公款旅游，違反規(guī)定發(fā)放福利現(xiàn)象，基層國土所個別人員頂風違紀現(xiàn)象依然存在。民主集中制執(zhí)行不到位，執(zhí)行干部工作政策不夠嚴格規(guī)范。行政審批重審批輕監(jiān)管，部分環(huán)節(jié)存在國有資產潛在流失的風險。行政執(zhí)法基礎差力度小，系統(tǒng)管理上頭緊下邊松。存在截留耕地開墾費和應繳未繳收益金等問題。

建議：落實“兩個責任”，強化政治紀律，建立責任追究機制。整治作風紀律，加強內部監(jiān)管，開展專項治理。堅持正確用人導向，認真解決干部隊伍結構不合理和活力不足問題。加強重點監(jiān)督，防范廉政風險，著力解決權力過度集中、監(jiān)督主體缺失、監(jiān)督制度不完善等突出問題。強化依法行政，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。

市國土局表態(tài)：統(tǒng)一思想，堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。履職盡責，堅決有力地抓好問題整改。健全制度，持之以恒地抓好作風建設。轉化成果，確保國土資源事業(yè)健康發(fā)展。

市委第五巡察組向市環(huán)保局反饋巡察情況

問題：“兩個責任”落實不到位，壓力傳導層層遞減。民主集中制執(zhí)行不到位，選人用人不夠規(guī)范。環(huán)境影響評價工作存在監(jiān)管漏洞，權力尋租空間較大。環(huán)保執(zhí)法過松過軟，執(zhí)法隨意性大，重處罰輕監(jiān)管，存在廉政風險。財務管理較為混亂，監(jiān)督審核不到位。違反中央八項規(guī)定精神的問題時有發(fā)生。

建議：堅持全面從嚴治黨，認真落實“兩個責任”。執(zhí)行民主集中制，不斷提高班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。加強作風建設，貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴肅財經紀律，嚴格財務管理制度。規(guī)范評審行為，加強對環(huán)評等行政審批事項的監(jiān)督管理。堅持從嚴執(zhí)法，認真解決環(huán)保突出問題。

市環(huán)保局表態(tài)：切實落實“兩個責任”，貫徹執(zhí)行民主集中制，加強作風建設，嚴肅財經紀律，規(guī)范環(huán)評工作，加強環(huán)保執(zhí)法，優(yōu)化提升服務水平，堅決做到思想認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。

同時，在本輪巡察期間，市委巡察組還收到一批反映領導干部的問題線索，已按規(guī)定移交相關部門處理。